今日，最高人民(mín)法院、最高人民(mín)檢察院聯合發布《關于辦(bàn)理(lǐ)拒不執行判決、裁定刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的解釋》（法釋〔2024〕13号，以下簡稱《解釋》），自2024年12月1日起施行。

《解釋》認真貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，堅持罪責刑相适應原則，堅持實踐需求、問題導向，嚴厲打擊人民(mín)群衆反映強烈的拒不執行犯罪行為(wèi)，切實保障勝訴當事人合法權益，維護司法權威和司法公(gōng)信。《解釋》共十六條，主要包括以下内容：

一是明确“有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形。在《全國(guó)人大常委會關于<中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法>第三百一十三條的解釋》基礎上，《解釋》進一步列舉了十項“有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形，主要包括以放棄債權、放棄債權擔保等方式惡意無償處分(fēn)财産(chǎn)權益，或者惡意延長(cháng)到期債權的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉讓等方式處分(fēn)财産(chǎn)權益，緻使判決、裁定無法執行的；實施以明顯不合理(lǐ)的高價受讓他(tā)人财産(chǎn)、為(wèi)他(tā)人的債務(wù)提供擔保等惡意減損責任财産(chǎn)的行為(wèi)，緻使判決、裁定無法執行的；經采取罰款、拘留等強制措施後仍拒不履行協助行使人身權益等作(zuò)為(wèi)義務(wù)，緻使判決、裁定無法執行，情節惡劣的；以恐吓、辱罵、聚衆哄鬧、威脅等方法阻礙執行人員進入執行現場，緻使執行工(gōng)作(zuò)無法進行，情節惡劣的；等等。

二是明确“情節特别嚴重”的情形。《解釋》規定了五項負有(yǒu)執行義務(wù)的人有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行，“情節特别嚴重”的情形，主要包括通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公(gōng)證等方式妨害執行，緻使判決、裁定無法執行的；聚衆沖擊執行現場，緻使執行工(gōng)作(zuò)無法進行的；以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執行人員進行人身攻擊，緻使執行工(gōng)作(zuò)無法進行的；因拒不執行，緻使申請執行人自殺、自殘或者造成其他(tā)嚴重後果的；以及其他(tā)情節特别嚴重的情形。

三是明确判決、裁定生效前隐藏、轉移财産(chǎn)的，可(kě)以構成拒不執行判決、裁定罪。《解釋》規定，行為(wèi)人為(wèi)逃避執行義務(wù)，在訴訟開始後、裁判生效前實施隐藏、轉移财産(chǎn)等行為(wèi)，在判決、裁定生效後經查證屬實，要求其執行而拒不執行的，可(kě)以認定其有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行，情節嚴重，以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任。

四是明确案外人幫助隐藏、轉移财産(chǎn)，可(kě)以共同犯罪追究刑事責任。《解釋》規定，案外人明知負有(yǒu)執行義務(wù)的人有(yǒu)能(néng)力執行而拒不執行人民(mín)法院的判決、裁定，與其通謀，協助實施隐藏、轉移财産(chǎn)等拒不執行行為(wèi)，緻使判決、裁定無法執行的，以拒不執行判決、裁定罪的共犯論處。

五是明确從重、從輕情節。關于從重情節，《解釋》規定，拒不執行支付贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫(yī)療費用(yòng)、勞動報酬等判決、裁定，構成犯罪的，應當依法從重處罰。關于從輕情節，《解釋》規定，在提起公(gōng)訴前，履行全部或者部分(fēn)執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可(kě)以依法不起訴；在一審宣告判決前，履行全部或者部分(fēn)執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可(kě)以依法從輕或者免除處罰。

六是明确追贓挽損程序。《解釋》規定，對被告人以拒不執行判決、裁定罪追訴時，對其故意毀損、無償處分(fēn)、以明顯不合理(lǐ)價格處分(fēn)、虛假轉讓等方式違法處置的财産(chǎn)，應當依法予以追繳或者責令退賠，交由執行法院依法處置。人民(mín)檢察院應當結合偵查移送情況對涉案财産(chǎn)進行審查，在提起公(gōng)訴時對涉案财産(chǎn)提出明确處理(lǐ)意見。人民(mín)法院應當依法作(zuò)出判決，對涉案财産(chǎn)作(zuò)出處理(lǐ)。

下一步，最高人民(mín)法院、最高人民(mín)檢察院将強化對下指導，嚴格執行法律和司法解釋有(yǒu)關規定，準确把握案件辦(bàn)理(lǐ)要求，依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪，保障人民(mín)群衆切身利益。