【案情簡介】

      2018年1月27日，陳某經人介紹到某建築材料有限公司（以下(xià)稱單位）擔任燒窯師傅兼磚廠磚渣的清理工(gōng)作，雙方未簽訂書(shū)面勞動合同，約定工(gōng)資(zī)爲14000元/月。2018年9月14日下(xià)午17時左右，陳某駕駛電(diàn)瓶車(chē)在廠區清理磚渣工(gōng)作時，因電(diàn)瓶車(chē)碰到窯車(chē)邊沿鋼闆，造成陳某右腿受傷，事發後，陳某住院56天出院。出院後，陳某找單位要求享受工(gōng)傷保險待遇遭拒。

      因單位未與陳某簽訂書(shū)面勞動合同，沒有工(gōng)資(zī)發放(fàng)銀行流水，更沒有辦理工(gōng)傷保險等，陳某申請工(gōng)傷認定時，人社局無法确定其與單位間的勞動關系。故陳某委托律師代理本案，接受委托後，黎茂國律師代陳某向某市某區勞動人事争議仲裁委員(yuán)會申請勞動仲裁，請求裁決确認陳某受傷時與單位存在勞動關系。

     【代理意見】

       第一(yī)，陳某與單位均符合法律、法規規定的主體(tǐ)資(zī)格；

       第二，根據陳某提交的《承包協議書(shū)》中(zhōng)“甲方負責給乙方提供水、電(diàn)、制磚設備及生(shēng)産用料”“乙方人員(yuán)到廠後必須遵守廠規，服從公安、生(shēng)産部門的指導檢查，全員(yuán)作業，不允許以任何借口無故停工(gōng)、停産”的約定，單位依法制定的各項勞動規章制度适用于陳某，陳某受單位的勞動管理，從事單位安排的有報酬的勞動；

      第三，根據單位的經營範圍來看，陳某提供的勞動是單位經營業務的重要組成部分(fēn)。

      根據《關于确立勞動關系有關事項的通知(zhī)》“一(yī)、用人單位招用勞動者未訂立書(shū)面勞動合同，但同時具備下(xià)列情形的，勞動關系成立。(一(yī))用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體(tǐ)資(zī)格；(二)用人單位依法制定的各項勞動規章制度适用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分(fēn)。”的相關規定，陳某與單位依法形成勞動關系。

     【裁決結果】

       申請人陳某與單位在某時間段雙方存在勞動關系。

      【結語和建議】

       在實務中(zhōng)，确認勞動關系糾紛相對集中(zhōng)于建築施工(gōng)、加工(gōng)制造、交通運輸等勞動密集型領域。部分(fēn)用人單位圖方便或者由于其他原因，而不與勞動者簽訂書(shū)面勞動合同，從而引發糾紛。

       根據我(wǒ)(wǒ)國《勞動合同法》第十條的規定，建立勞動關系，雙方應當訂立書(shū)面勞動合同。因此，可以看出，訂立書(shū)面勞動合同是勞動者實現勞動權的重要保障，也是用人單位合理使用勞動力、鞏固勞動紀律、提高勞動生(shēng)産率的重要手段。一(yī)方面，訂立書(shū)面勞動合同，可以有效減少和防止勞動争議的發生(shēng)；另一(yī)方面，訂立書(shū)面勞動合同，也可以使勞動關系更加規範。

      通過本案足以看到，即便用人單位不與勞動者簽訂書(shū)面勞動合同，勞動者也可以根據法律法規的相關規定，請求确認與用人單位形成了勞動關系。由此可見，用人單位應規範用工(gōng)管理制度，及時與勞動者簽訂書(shū)面勞動合同，将會爲用人單位極大(dà)的節約成本，有效地提高管理效率與水平。