7月19日上午，湖南(nán)琨霖律師事務所律師黎茂國一(yī)早就來到長沙市天心區檢察院律師值班室接待前來咨詢的群衆。當天黎律師接待群衆上訪1件，并将情況記錄在專門的登記本裏，做好台賬。天心區檢察院設立涉法涉訴公益律師值班室，啓動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機制。

       該機制由天心區政法委組織牽頭，天心區檢察院與天心區法院、天心區公安局共同參與建立，旨在規範律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解工(gōng)作，爲律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解工(gōng)作順利開(kāi)展提供制度保障。

        一(yī)是明确律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工(gōng)作職責和原則。要求律師認真聽(tīng)取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準确了解信訪訴求，耐心解釋疑惑，提供法律咨詢，提出化解意見，在自願平等、依法據理、實事求是、無償公益的原則前提下(xià)，開(kāi)展涉法涉訴信訪矛盾化解工(gōng)作。

        二是明确律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的管理和保障。長沙律師協會天心區工(gōng)作委員(yuán)會嚴格按照規定的标準、條件和程序，推薦責任感強、業務能力強的律師參與涉法涉訴信訪案件的化解代理工(gōng)作。區政法委統籌協調和監督指導，天心區檢察院通過信息公開(kāi)欄方式将律師的姓名、照片、聯系方式、研究方向等信息向來訪者公示，便于群衆約訪和監督。天心區檢察院爲律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件提供必要的場所和設施，對律師閱卷、咨詢了解案件等合理要求提供支持，保障律師的知(zhī)情權、閱卷權等權利。

       三是明确律師參與方式，定期值班和群衆點案相結合。規定每周二爲固定律師值班時間，輪流由一(yī)位律師值班。其餘時間群衆可以依據公開(kāi)欄信息自由選擇律師，由天心區檢察院負責聯絡律師，約定咨詢時間。

       四是設立聯席會議制度，律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解與專家咨詢機制有效對接。天心區檢察院創新信訪矛盾化解機制，通過邀請律師、專家參加聯席會議，定期對複雜(zá)疑難申訴案件和涉法涉訴信訪積案進行分(fēn)析、評查，提出矛盾化解工(gōng)作意見和建議。

       此前，天心區檢察院對律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解機制已有積極探索。該院通過采用律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案，爲92歲老人解開(kāi)了多年的心結，成功化解了信訪矛盾，取得了良好的法律效果和社會效果。

    “通過設立涉法涉訴公益律師值班室，能夠爲信訪人提供專業的法律咨詢，提高辦理信訪案件的透明度和公信力，促進信訪矛盾有效妥善化解。”天心區人民檢察院控申科科長如是說。

                                                                                                                                                                                                                                                                                    責編：江世炎 審核：曹斌