淺談公司無力繳納行政罰款可否申請破産

                                                                                                                                                                         黎茂國律師

       一(yī)、公司無力繳納行政罰款，是否申請破産？

       筆者個人觀點：不可以。

       最高人民法院《關于審理企業破産案件若幹問題的規定》第六十一(yī)條規定，行政、司法機關對破産企業的罰款、罰金以及其他有關費(fèi)用，不屬于破産債權。既然行政罰款依法不屬于破産債權，故筆者認爲公司也不能據此申請破産。

       二、公司确實無力繳納行政罰款又(yòu)不能申請破産，怎麽辦？

     《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第五十二條規定：當事人确有經濟困難，需要延期或者分(fēn)期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分(fēn)期繳納。 

       三、申請破産的相關問題

       1.哪些債務人可以申請或被申請破産？

       根據《中(zhōng)華人民共和國企業破産法》第二條、第一(yī)百三十五條以及《最高人民法院關于審理企業破産案件若幹問題的規定》第四條的規定：申請或被申請破産的債務人應當是有限責任公司、股份有限公司及其他企業法人；個人獨資(zī)企業不能清償到期債務，并且資(zī)産不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的情況下(xià)，可以參照适用企業破産法規定的破産清算程序進行清算；不具備法人資(zī)格的企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、合夥組織、農村(cūn)承包經營戶不具備破産主體(tǐ)資(zī)格。

       2.申請債務人破産要滿足哪些條件？

       根據《中(zhōng)華人民共和國企業破産法》第二條的規定，企業法人不能清償到期債務，且資(zī)産不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力的，可以申請或被申請破産。

       3.破産申請由誰提起？

       根據《中(zhōng)華人民共和國企業破産法》第七條的規定：債務人可以向人民法院提出破産清算申請；債務人不能清償到期債務，債權人也可以向人民法院提出對債務人進行破産清算的申請；企業法人已解散但未清算或者未清算完畢，資(zī)産不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破産清算。