法釋〔2024〕5号

　　最高人民(mín)法院

　　關于辦(bàn)理(lǐ)減刑、假釋案件審查财産(chǎn)性判項

　　執行問題的規定

　　（2024年1月3日最高人民(mín)法院審判委員會第1910次會議通過，自2024年5月1日起施行）

　　為(wèi)确保依法公(gōng)正辦(bàn)理(lǐ)減刑、假釋案件，正确處理(lǐ)減刑、假釋與财産(chǎn)性判項執行的關系，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》等法律規定，結合司法實踐，制定本規定。

　　第一條  人民(mín)法院辦(bàn)理(lǐ)減刑、假釋案件必須審查原生效刑事或者刑事附帶民(mín)事裁判中(zhōng)财産(chǎn)性判項的執行情況，以此作(zuò)為(wèi)判斷罪犯是否确有(yǒu)悔改表現的因素之一。

　　财産(chǎn)性判項是指生效刑事或者刑事附帶民(mín)事裁判中(zhōng)确定罪犯承擔的被依法追繳、責令退賠、罰金、沒收财産(chǎn)判項，以及民(mín)事賠償義務(wù)等判項。

　　第二條  人民(mín)法院審查财産(chǎn)性判項的執行情況，應将執行法院出具(jù)的結案通知書、繳付款票據、執行情況說明等作(zuò)為(wèi)審查判斷的依據。

　　人民(mín)法院判決多(duō)名(míng)罪犯對附帶民(mín)事賠償承擔連帶責任的，隻要其中(zhōng)部分(fēn)人履行全部賠償義務(wù)，即可(kě)認定附帶民(mín)事賠償判項已經執行完畢。

　　罪犯親屬代為(wèi)履行财産(chǎn)性判項的，視為(wèi)罪犯本人履行。

　　第三條  财産(chǎn)性判項未執行完畢的，人民(mín)法院應當着重審查罪犯的履行能(néng)力。

　　罪犯的履行能(néng)力應根據财産(chǎn)性判項的實際執行情況，并結合罪犯的财産(chǎn)申報、實際擁有(yǒu)财産(chǎn)情況，以及監獄或者看守所内消費、賬戶餘額等予以判斷。

　　第四條  罪犯有(yǒu)财産(chǎn)性判項履行能(néng)力的，應在履行後方可(kě)減刑、假釋。

　　罪犯确有(yǒu)履行能(néng)力而不履行的，不予認定其确有(yǒu)悔改表現，除法律規定情形外，一般不予減刑、假釋。

　　罪犯确無履行能(néng)力的，不影響對其确有(yǒu)悔改表現的認定。

　　罪犯因重大立功減刑的，依照相關法律規定處理(lǐ)，一般不受财産(chǎn)性判項履行情況的影響。

　　第五條  财産(chǎn)性判項未執行完畢的減刑、假釋案件，人民(mín)法院在受理(lǐ)時應當重點審查下列材料：

　　（一）執行裁定、繳付款票據、有(yǒu)無拒不履行或者妨害執行行為(wèi)等有(yǒu)關财産(chǎn)性判項執行情況的材料；

　　（二）罪犯對其個人财産(chǎn)的申報材料；

　　（三）有(yǒu)關組織、單位對罪犯實際擁有(yǒu)财産(chǎn)情況的說明；

　　（四）不履行财産(chǎn)性判項可(kě)能(néng)承擔不利後果的告知材料；

　　（五）反映罪犯在監獄、看守所内消費及賬戶餘額情況的材料；

　　（六）其他(tā)反映罪犯财産(chǎn)性判項執行情況的材料。

　　上述材料不齊備的，應當通知報請減刑、假釋的刑罰執行機關在七日内補送，逾期未補送的，不予立案。

　　第六條  财産(chǎn)性判項未履行完畢，具(jù)有(yǒu)下列情形之一的，應當認定罪犯确有(yǒu)履行能(néng)力而不履行：

　　（一）拒不交代贓款、贓物(wù)去向的；

　　（二）隐瞞、藏匿、轉移财産(chǎn)的；

　　（三）妨害财産(chǎn)性判項執行的；

　　（四）拒不申報或者虛假申報财産(chǎn)情況的。

　　罪犯采取借名(míng)、虛報用(yòng)途等手段在監獄、看守所内消費的，或者無特殊原因明顯超出刑罰執行機關規定額度标準消費的，視為(wèi)其确有(yǒu)履行能(néng)力而不履行。

　　上述情形消失或者罪犯财産(chǎn)性判項執行完畢六個月後方可(kě)依法減刑、假釋。

　　第七條  罪犯經執行法院查控未發現有(yǒu)可(kě)供執行财産(chǎn)，且不具(jù)有(yǒu)本規定第六條所列情形的，應認定其确無履行能(néng)力。

　　第八條  罪犯被判處的罰金被執行法院裁定免除的，其他(tā)财産(chǎn)性判項未履行完畢不影響對其确有(yǒu)悔改表現的認定，但罪犯确有(yǒu)履行能(néng)力的除外。

　　判決确定分(fēn)期繳納罰金，罪犯沒有(yǒu)出現期滿未繳納情形的，不影響對其确有(yǒu)悔改表現的認定。

　　第九條  判處沒收财産(chǎn)的，判決生效後，應當立即執行，所執行财産(chǎn)為(wèi)判決生效時罪犯個人合法所有(yǒu)的财産(chǎn)。除具(jù)有(yǒu)本規定第六條第一款所列情形外，沒收财産(chǎn)判項執行情況一般不影響對罪犯确有(yǒu)悔改表現的認定。

　　第十條  承擔民(mín)事賠償義務(wù)的罪犯，具(jù)有(yǒu)下列情形之一的，不影響對其确有(yǒu)悔改表現的認定：

　　（一）全額履行民(mín)事賠償義務(wù)，附帶民(mín)事訴訟原告人下落不明或者拒絕接受，對履行款項予以提存的；

　　（二）分(fēn)期履行民(mín)事賠償義務(wù)，沒有(yǒu)出現期滿未履行情形的；

　　（三）附帶民(mín)事訴訟原告人對罪犯表示諒解，并書面放棄民(mín)事賠償的。

　　第十一條  因犯罪行為(wèi)造成損害，受害人單獨提起民(mín)事賠償訴訟的，人民(mín)法院辦(bàn)理(lǐ)減刑、假釋案件時應對相關生效民(mín)事判決确定的賠償義務(wù)判項執行情況進行審查，并結合本規定綜合判斷罪犯是否确有(yǒu)悔改表現。

　　承擔民(mín)事賠償義務(wù)的罪犯，同時被判處罰金或者沒收财産(chǎn)的，應當先承擔民(mín)事賠償義務(wù)。對财産(chǎn)不足以承擔全部民(mín)事賠償義務(wù)及罰金、沒收财産(chǎn)的罪犯，如能(néng)積極履行民(mín)事賠償義務(wù)的，在認定其是否确有(yǒu)悔改表現時應予以考慮。

　　第十二條  對職務(wù)犯罪、破壞金融管理(lǐ)秩序和金融詐騙犯罪、組織（領導、參加、包庇、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協助追繳贓款贓物(wù)、賠償損失的，不認定其确有(yǒu)悔改表現。

　　第十三條  人民(mín)法院将罪犯交付執行刑罰時，對生效裁判中(zhōng)有(yǒu)财産(chǎn)性判項的，應當将财産(chǎn)性判項實際執行情況的材料一并移送刑罰執行機關。

　　執行财産(chǎn)性判項的人民(mín)法院收到刑罰執行機關核實罪犯财産(chǎn)性判項執行情況的公(gōng)函後，應當在七日内出具(jù)相關證明，已經執行結案的，應當附有(yǒu)關法律文(wén)書。

　　執行财産(chǎn)性判項的人民(mín)法院在執行過程中(zhōng)，發現财産(chǎn)性判項未執行完畢的罪犯具(jù)有(yǒu)本規定第六條第一款第（一）（二）（三）項所列情形的，應當及時将相關情況通報刑罰執行機關。

　　第十四條  人民(mín)法院辦(bàn)理(lǐ)減刑、假釋案件中(zhōng)發現罪犯确有(yǒu)履行能(néng)力而不履行的，裁定不予減刑、假釋，或者依法由刑罰執行機關撤回減刑、假釋建議。

　　罪犯被裁定減刑、假釋後，發現其确有(yǒu)履行能(néng)力的，人民(mín)法院應當繼續執行财産(chǎn)性判項；發現其虛假申報、故意隐瞞财産(chǎn)，情節嚴重的，人民(mín)法院應當撤銷該減刑、假釋裁定。

　　第十五條  本規定自2024年5月1日起施行，此前發布的司法解釋與本規定不一緻的，以本規定為(wèi)準。